2013-10-22 第185回国会 衆議院 予算委員会 第3号
いずれにしましても、実はもう一つ、決議に戻っていただいて、七とついておりますが、「交渉により収集した情報については、国会に速やかに報告する」と書いてあります。交渉によって収集した情報が守秘義務の中で全くなされていないのは、私は遺憾だと思っております。 改めて、この決議も踏まえて、ＴＰＰの集中審議をぜひともやっていただくようお願い申し上げまして、質疑を終わらせていただきます。
いずれにしましても、実はもう一つ、決議に戻っていただいて、七とついておりますが、「交渉により収集した情報については、国会に速やかに報告する」と書いてあります。交渉によって収集した情報が守秘義務の中で全くなされていないのは、私は遺憾だと思っております。 改めて、この決議も踏まえて、ＴＰＰの集中審議をぜひともやっていただくようお願い申し上げまして、質疑を終わらせていただきます。
漁業者の集会では、もう一つ決議がありました。特定航路の事故対策としての基金創設であります。タンカーは被害補償の基金制度がありますが、貨物船にはありません。昨年、私は当委員会で要求しました。貨物船などの油流出被害に対する補償の制度化、基金創設について、この間どのような検討と取り組みを行っているか、報告をいただきたい。
アナン事務総長も、あるいはフランスにおいても、もう一つ決議があればいいというようなことをあの会議でも言っていたと記憶しておりますが、アメリカもできれば多くの国と一致するような決議ができればいいと思っておりましたけれども、意見の相違があってそういうことができなかったわけでありますが、日本としては、あの決議にのっとって十分正当性があると思っております。
これは、前のいわゆる大会の後を受けて決議を持ってまいったときに、当時の村山総理にいろいろ、あのとき地位協定見直しも一つ決議の中に入っていましたから、やりました。できるだけのことを酌んでいただきたい、しかも、今やって、継続的にそれを検討しながら、不都合なものは一つずつ直していかなきゃいかぬだろうから、それを約束していただきたいという申し入れをしました。
現下首都行政の実情は時代の趨勢に拘らず極端なる中央集権制に跼蹐し旧態依然何等革新せられると遣るなし、今や都行政は財政の逼迫と膨大機構とによる半身不随性を露呈し停滞その極に達す 仍て我等に断乎現都行政の中央集権を打破し特別区の自治権を拡充強化し以て各区の創意と自主性とを伸暢し清新溌剌たる首都行政の建設に邁進進せしむることを期す 右宣言す 東京二十三区自治権拡充議員大会 もう一つ決議
そして、もう一つ決議が通りまして、その各国が提供した軍を米軍の指揮下に入れて、かつ、これを国連の旗のもとに統一するという決議ができまして、これが国連軍と呼ばれたわけですけれども、御承知のとおり、国連憲章第七章の四十二条に安保理が決定する軍事的措置というのがございまして、これは、要は各国が特別協定で兵力を提供して、安保理のもとで動く国連軍でございます。
○柳井政府委員 この八五年の決議の前に、御案内のとおり一九八三年にもいわゆるモラトリアムの決議があったわけでございますが、その決議も成立しておヶまして、そして、さらに八五年にもう一つ決議案が出てきたということでございます。その段階におきましては、我が国は、先ほどもちょっと触れましたけれども、関係国の懸念を無視した形で海洋投棄を行う意向はないという方針を当時既にとっておりました。
一つは、国際連合そのものにおきます働きでございますけれども、一九八九年の国連総会におきまして、この武器輸出の問題につきまして一つ決議案が通っております。時間の関係で核心的なところだけ申し上げますと……
そういう方法もやはりやらなければならぬだろう、場合によっては本会議で一つ決議もしてもらいたいというようなところまで熱を入れている。その間の過程において、われわれとしては、規制は加えなければならぬが、しかしながら規制は最後の手段であることは、だれもがわかっておる。
だから、自民党の諸君にも、抜本的に河川法を改正するということを、一つ決議でも上げたらどうかと言っても、しぶっておられる。しぶっておられるが、こういう点を当然解決しなければならないはずなんです。これはどう処理されますか。今予算審議中です。（「わかっておる」と呼ぶ者あり）わかっておったら、どういう処理をするのか。あなた方は採決しようというから、明確にならなければならぬじゃないですか。
従いまして、私はここで、皆さんの御賛同を得て、一つ決議をちょうだいしたいと、こう思うのであります。ということは、何と申しましても、工場地帯であり、港湾問題であり、住宅の問題でありますので、その方に精力が集中せられて、三十二年度から、二年度、三年度、四年度と応急措置費はついているのです。
その要請を今文書にいたしまして委員長まで提出いたしますから、一つ決議の形でこの動議をお諮りを願いたい。その時期と方法は委員長の裁量にまかせます。ただいま口頭で言いましたが、文書で必要だということならば、直ちに文書をもって提出いたします。右の強い要請を決議案の形において本委員会を通過するようとの動議を提出いたします。
しているのですから確認をしておきますが、「その業務の運営を指導統制する」を「重要事項を決定する」と直したことは、実はややもすると、この現行法による経営委員会というものが執行機関のなすべき範囲にまで入っていって、何か責任をとって執行機関としての仕事の二部をやるようなにおいがするから、そこで今回の改正法によって「重要事項を決定する」という言葉に直した、その直した意味は、議決機関としての経営委員会が一つ一つ決議
それでこの点は、もしそういう方法で団体営という名目で救済するという方式をおとりになる場合においては、一つこれは特殊なものだから、県の方ともよく連絡して、県営としての一つ決議をしておるのですから——二割五分やるという——だからその事業は名前が変つても、一つ県費は出すというような話し合いといいますか、県とよく御相談になって、そうして農民の負担を増さないように一応そういう規則があつて、それに該当すべきもの
そうしてこの次の解散後の国会においては一つ決議案を出そうじゃないか、そうして賛成者のわれわれ全部で国字の改良を一つ政綱の中に掲げようじゃないかというようなことを、実は申し合してきたのであります。こういうようなことはわかっておるのでございまするが、今まで手がつかなかった。お隣のあの文字を作った中共において、漢字をやめてしまうというような運動が起る。
皆様におかせられましても、この程度で審議は打ち切ってよろしいということでありまするならば、一つ決議案を出して御参考に供してみたいと思います。
いずれにいたしましても、あとまだ相当の数が残って常勤の者にかえることになっておるわけでありますが、参議院の決議にもございまするし、その決議を尊重いたしまして、できるだけ一つ決議に副うように、あとの問題は私はやっていきたいと思っておるのであります。まあ今までの経過はそうでございます。
学校給食、食生活改善、酪農振興等がばらばらに行われることでなしに、総合的な施策として行われますことが、それぞれの意義を持ちまする仕事をほんとうにりっぱに育てることにもなることでありますので、再々本委員会においても政府等に要望した事項でありますから、この機会に一つ決議として、政府を鞭撻されますことをお願いいたす次第であります。
かように考えますので、委員会で皆さんも御承知願えますれば、一つ決議をして関係当局に申出てそうしてそれを促進することにしたらどうか、かように考えますが、如何でございますか。（「異議なし」と呼ぶ者あり）
従いましてちりぢりばらばらな取り集めた資料を、いたずらにうず高く積んで提出するというのでなしに、その明年一月の医薬分業の実施に関する準備、その状況が明確になるような資料を私はあの決議が求めておると思いますから、その趣旨でわれわれにわかるような、一つ決議の趣旨に副うような資料に整えられて提出されるように希望いたしておきます。